Hamas intentó infiltrar, controlar y manipular organizaciones no gubernamentales internacionales y locales a través de los funcionarios de ONG que actuaban como garantes para el personal y visitantes extranjeros, según documentos de inteligencia de Hamas recuperados por las FDI y obtenidos y traducidos por Monitor de ONGs.
Los garantes en cargos superiores de ONG, algunos de los cuales presuntamente estaban afiliados a organizaciones terroristas, parecían representar tanto una amenaza de seguridad como una oportunidad para los servicios de inteligencia de Hamas, según un informe de Monitor de ONGs del miércoles y documentos cuya existencia fue confirmada a The Jerusalem Post por las FDI.
Un dossier parcialmente desclasificado de diciembre de 2022 del Ministerio del Interior y Seguridad Nacional (MoINS) visto por el Post proporcionó detalles sobre los garantes de visitantes extranjeros de ONG y aconsejó cómo la infiltración por parte de los servicios de seguridad interna sería “un logro destacado de seguridad e inteligencia”.
"Los [garantes] pueden ser explotados con fines de seguridad para infiltrar asociaciones extranjeras, a su personal senior extranjero y su movimiento en el campo dentro de la Franja de Gaza", decía el documento traducido.
"El cuerpo de Relaciones Internacionales del movimiento Hamas y su papel importante en la cartera de extranjeros, específicamente en relación con la invitación de extranjeros visitantes, debería ser utilizado de tal manera que muchas asociaciones buscarán las Relaciones Internacionales de [Hamas] para facilitar sus misiones".
Los garantes para visitantes extranjeros eran importantes para Hamas porque toda la información sobre los extranjeros que ingresaban a la Franja podía extraerse de las solicitudes de permiso de estos intermediarios, según el Monitor de ONG.
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En el pasado, las solicitudes de entrada eran presentadas por personal de nivel bajo, según el documento de diciembre de 2022, lo que dificultaba el monitoreo y la actualización de la información de inteligencia. Más tarde, la capacidad de solicitar la entrada se limitó a altos funcionarios, en la estimación de Hamas, convirtiéndolos en la primera línea de seguridad y posibles medidas de amenaza contraseguridad.
NGO Monitor afirmó que el sistema de garantes significaba que Hamas requería enlaces formales entre su aparato de seguridad y las ONG.
"Las ONG en Gaza no operan de forma independiente o neutral", dijo NGO Monitor en su informe. "Más bien, están integradas en un marco institucionalizado de coerción, intimidación y vigilancia que sirve al objetivo terrorista de Hamas".
El informe de MoINS de 2022 incluyó información sobre 55 empleados de 48 organizaciones, detallando qué ONG estaban cooperando con Hamas, si tenían afiliaciones a facciones, así como su observancia religiosa, hábitos, riqueza, estatus y supuestas fallas morales.
Varios de los 55 garantes presuntamente estaban afiliados a Hamas. Un miembro del cuerpo representativo de CESVI (Comité de Solidaridad con las Víctimas) en Gaza supuestamente estaba afiliado a la organización terrorista y estaba casado con un sargento de Hamas.
Aunque el International Medical Corps (IMC) fue designado en el documento de 2022 como "no cooperando" con Hamas, un director administrativo de Gaza era partidario de Hamas y estaba involucrado en sus operaciones. IMC afirmó que ninguno de sus funcionarios estaba vinculado a la organización terrorista, y los garantes visitantes extranjeros nunca se utilizaron para presionar a la ONG a establecer conexiones con el grupo islamista.
El Consejo Noruego para Refugiados (NRC) también presuntamente contrató a un director administrativo que apoyaba a Hamas pero no estaba afiliado. Sin embargo, de manera contradictoria, la traducción de NGO Monitor afirmaba que, aunque se detallaba que no estaba afiliado al movimiento, era empleado por el gobierno de Hamas y tenía el rango de capitán.
La ONG dijo que tenía una estricta regulación de selección y evaluación para socios, personal y proveedores. NRC insistió en que cumple con las leyes, regulaciones y listas de sanciones y terrorismo, y tiene políticas para garantizar que la ayuda llegue a quienes la necesitan.
"NRC, como organización humanitaria global con décadas de experiencia operando en zonas de conflicto, tiene sistemas probados destinados a prevenir que la financiación caiga en manos equivocadas", dijo la ONG. "Además, las organizaciones y gobiernos que proporcionan fondos a NRC tienen estrictos requisitos de informes para garantizar que los fondos se utilicen solo para lo previsto".
La Asociación El Baraka para Obras Caritativas y Humanitarias, una ONG argelina sancionada por el Tesoro de los EE. UU. en junio por presuntamente desviar dinero de caridad a Hamas, fue listada por el grupo islamista como "cooperando" con ellos. Un garante y director de Gaza para Hamas también fue descrito como habiendo estado afiliado previamente pero ya no lo estaba.
Rahma Worldwide también fue descrita como cooperando con Hamas, y su director en Gaza ahora apoyaba al grupo terrorista después de haber estado previamente afiliado a salafistas. El documento alegaba que el director de Gaza de Human Appeal estaba afiliado a Hamas y que la ONG estaba cooperando con el movimiento.
Rahma rechazó cualquier acusación de asociación con Hamas u otros grupos designados y afirmó que en ningún momento sus funcionarios han estado afiliados a Hamas.
El director de Gaza fue investigado y autorizado por las autoridades israelíes, incluido el Coordinador de Actividades del Gobierno en los Territorios, y se le permitió realizar trabajo humanitario, compartió la ONG.
A finales de 2023, la persona que coincidía con el marco temporal del documento del MoINS ya no trabajaba en Rahma.
"Operamos estrictamente como una organización humanitaria y cumplimos con todos los requisitos de cumplimiento de EE. UU. e internacionales", dijo la organización.
"Como parte de la entrega de ayuda en zonas de conflicto o crisis, a menudo se requiere que las organizaciones humanitarias coordinen con las autoridades locales para garantizar el acceso, el movimiento y la seguridad. Esta coordinación es de naturaleza administrativa y no debe interpretarse como cooperación o alineación. En ningún momento Hamas amenazó, presionó o intentó forzar a Rahma o a sus miembros a cooperar o hacer concesiones".
Handicap International fue catalogada como una organización neutral, pero se alegaba que su director en Gaza estaba afiliado a Hamas. Se suponía que una asociación local neutral, CIVITAS, tenía un director ejecutivo que había estado afiliado a Hamas desde la Primera Intifada. Otro garante, interpretado por el Monitor de ONG como trabajando para las Brigadas Izzadin al-Qassam de Hamas, fue listado como director administrativo de la Ayuda Médica para Palestina (MAP UK).
MAP UK puso en duda la veracidad de la información, explicando que nunca habían tenido un rol titulado "director administrativo", y que sus registros, procesos de protección y controles de diligencia no proporcionaban ninguna indicación de que algún miembro de un grupo armado estuviera dentro de su organización. Las acusaciones no estaban respaldadas por evidencia, dijo un portavoz.
“MAP continúa manteniendo diligentemente nuestros principios humanitarios e independencia política en todo momento”, dijo la ONG. “Durante muchos años, MAP – como todas las organizaciones humanitarias operando en Gaza – ha estado obligada a solicitar permiso para cualquier visitante extranjero, incluido el personal, tanto a las autoridades israelíes como a las autoridades en Gaza. Esta es una práctica operativa estándar”.
El portavoz argumentó que el NGO Monitor a menudo había "promovido afirmaciones engañosas o infundadas e inexactitudes factuales" contra ONG humanitarias y de derechos humanos en territorios palestinos, y las nuevas acusaciones encajaban en la misma tendencia. El documento de 2022 hizo especial mención de garantes con vínculos con facciones rivales como Fatah o las Brigadas Al Nasser, aunque la conexión fuera tangencial a través de miembros de la familia.
El informe de NGO Monitors alegaba que un documento del MoINS de marzo de 2020 llamaba a analizar y "hacer uso" de garantes como parte de un esfuerzo de espionaje más amplio.
"Infiltrar las sedes de organizaciones internacionales y sus empleados, tanto tecnológicamente como a través de fuentes humanas", supuestamente decía el documento.
Un informe del MoINS de junio de 2021 supuestamente describía cómo el ministerio había amenazado a un director de Mercy Corps Gaza y a un garante visitante extranjero por ocultar información que Hamas exigía. Según informes, el oficial habría aceptado cooperar proporcionando observaciones de seguridad, administrativas y financieras durante su trabajo en Mercy Corps o en colaboraciones con cualquier otra ONG.
Según el documento, el autor supuestamente recomendó que Hamas continuara explotando al funcionario de la ONG para monitorear las actividades sin fines de lucro.
"El compromiso obligatorio con el MoINS no es un asunto de cumplimiento normativo estándar, sino más bien un mecanismo político y de seguridad de Hamas para controlar las actividades de las organizaciones de la sociedad civil", afirmó NGO Monitor.
Según la organización, el MoINS buscaba revisar las finanzas de las ONG como parte de sus operaciones de inteligencia. NGO Monitor dijo que informes de inteligencia de 2019 y 2020 indicaron que Hamas buscaba castigar y imponer restricciones a Save the Children e IMC por no cooperar y proporcionar documentos financieros y administrativos. Sin embargo, IMC dijo que Hamas no cerró sus operaciones en 2020 porque no había proporcionado dicha documentación.
Hamas también al parecer utilizaba empresas locales afiliadas a la organización terrorista para dirigir a las ONG. NGO Monitor dijo que un documento de 2021 mostraba que los fundadores y los funcionarios de un socio implementador de Oxfam estaban afiliados a Hamas. Según NGO Monitor, el documento indicaba que la organización terrorista creía que la empresa evitaría que un proyecto de riego de Oxfam afectara la infraestructura de seguridad de Hamas.
Oxfam dijo que era una "organización imparcial con estrictos controles para garantizar que la asistencia que proporcionamos llegue a las personas que más la necesitan. Seguimos procedimientos rigurosos de debida diligencia y evaluación para todos los contratistas, incluyendo una exhaustiva revisión, incluso a través del sistema LSEG World-Check reconocido internacionalmente".
El informe del miércoles también afirmaba que documentos del MoINS mostraban que Hamas interferiría en encuestas de ONG, incluida una creada por Oxfam para guiar su proyecto de ayuda de 2021. En algunos casos, Hamas presuntamente ordenó la eliminación de preguntas que creía revelarían aspectos de las instalaciones y membresía de la organización terrorista.
NGO Monitor dijo que los documentos detallaban cómo Hamas ejercía control sobre las ONG a nivel institucional e individual, y que no tenían libertad de operación en Gaza. Las ONG que operan en Gaza eran conscientes de las realidades de trabajar bajo el gobierno de Hamas, dijo el observatorio, pero no revelaron las condiciones coercitivas y explotaciones de Hamas.
"Esta investigación es oportuna y altamente importante", dijo el presidente de NGO Monitor, el profesor Gerald Steinberg, en un comunicado.
"Los gobiernos y organizaciones internacionales están planeando proporcionar miles de millones de dólares para la reconstrucción de Gaza y se asociarán con numerosas ONG para reconstruir infraestructuras, proporcionar servicios municipales como servicios públicos y educación, y probablemente distribuir pagos en efectivo. Ahora sabemos qué ONG y sus afiliados locales han estado apoyando al régimen de terror de Hamas".
Steinberg sugirió que los documentos y la investigación sean utilizados por los gobiernos de Estados Unidos e Israel para evaluar la participación de las ONG que proporcionan ayuda en Gaza.