El Contralor del Estado, Matanyahu Englman, acusó el martes al Ministerio de Defensa, las Fuerzas de Defensa de Israel y el Consejo de Seguridad Nacional de no haber proporcionado defensas físicas para los sitios de infraestructura críticos.
Algunos sitios críticos en Israel fueron alcanzados por misiles balísticos iraníes durante la guerra de junio, incluyendo el centro médico de Beersheba, la refinería de petróleo Bazan en Haifa (con daños a oleoductos y líneas de transmisión), varios laboratorios importantes en el Instituto Weizmann de Ciencias en Rehovot, entre otros.
Según el contralor, este problema fue identificado por primera vez en 2011 por una división del ministerio, y su oficina emitió un informe detallado resaltando todas las vulnerabilidades en 2020. A pesar de ello, prácticamente todos los esfuerzos hasta la fecha sobre este tema han sido ignorados.
El tema de las defensas físicas es distinto de las defensas aéreas como Iron Dome, David's Sling, Arrow e Iron Beam.
Estas defensas están diseñadas para prevenir una amenaza aérea de cruzar al espacio aéreo israelí o acercarse a una variedad de instalaciones israelíes o áreas residenciales.
En contraste, el contralor está criticando a diversas autoridades por no proporcionar defensas físicas específicas para instalaciones críticas de infraestructura en caso de que un misil atraviese las defensas aéreas y golpee esas instalaciones.
Protección de sitios críticos: Israel carece de marco legal
Englman dijo que este tema es vital, dado que, por más fuertes que sean las defensas aéreas israelíes, no son herméticas, y Hamas, Hezbollah, los hutíes e Irán lograron dañar diferentes sitios críticos en ciertos puntos de la guerra, sitios que no tenían defensas físicas.
Según el contralor, hay múltiples obstáculos para proporcionar defensas para estos sitios.
Primero, el establecimiento de defensa no ha logrado mapear estos sitios para tener una lista completa. En la medida en que se ha realizado algún mapeo, todas las partes saben que este proceso ha sido insuficiente y no está actualizado en absoluto.
El contralor advirtió que no hay un procedimiento legal para añadir nuevos sitios a la lista.
No se ha aprobado ninguna ley para crear un marco legal que proteja estos sitios, y los esfuerzos para hacerlo se han estancado en los ámbitos político y de defensa.
Entre los diversos organismos involucrados en el asunto: el Ministerio de Defensa, la organización de respuesta a desastres Rahel dentro del ministerio, las FDI, el Consejo de Seguridad Nacional y el Ministerio de Finanzas, nadie ha intentado resolver desacuerdos sobre quién debe proporcionar financiamiento para el costoso proyecto de defensa.
El Jerusalem Post entiende que el punto muerto sobre quién será el principal financiador es uno de los puntos de desacuerdo, ya que varios organismos, incluidas las propias empresas del sector privado, probablemente estarían dispuestos a contribuir con financiamiento si no son los principales.
Sin procesos y financiamiento, ha habido poco progreso en cuanto a cómo proporcionar las defensas físicas, decisiones que son un requisito previo para años probables de planificación y construcción.
Aunque el informe no menciona específicamente el tema, un desafío importante es si todos los sitios son factibles físicamente de defender completamente.
Por ejemplo, muchas funciones críticas de las FDI se han trasladado a ubicaciones subterráneas, o al menos se han desarrollado ubicaciones subterráneas de respaldo, para mantener sus operaciones en caso de una guerra aérea de mayor envergadura.
¿Se podría trasladar realmente toda la electricidad, agua, servicios médicos y otra infraestructura crítica bajo tierra, incluso si hubiera financiamiento para hacerlo?
¿Cómo afectaría esto sus operaciones en el presente?
The Jerusalem Post ha descubierto que este podría ser uno de los dilemas difíciles, pero que hay muchas otras opciones para dificultar el ataque o incluso detectar la infraestructura crítica de Israel sin trasladarla bajo tierra.
Englman también hace algunas acusaciones específicas.
Dijo que el Ministerio de Defensa ha jugado específicamente con el tema, pasando la responsabilidad de una subdivisión a otra, aparentemente buscando una salida para no enfrentarlo directamente.
Además, el contralor criticó al ministerio por no abordar el problema ni siquiera una vez que comenzó la guerra y ni siquiera cuando el frente interno fue objeto de masivas oleadas de ataques con misiles balísticos.
De hecho, el informe indicó que el ministerio y el Consejo de Seguridad Nacional (NSC, por sus siglas en inglés) solo avanzaron en una de las cinco deficiencias principales, al menos al comenzar un comité para profundizar en el problema.
Además, el informe señaló que el primer ministro Benjamín Netanyahu finalmente intervino en el tema en noviembre de 2023, ordenando al NSC obtener resultados.
Sin embargo, el NSC solo comenzó a presionar al Ministerio de Defensa para lograr progresos específicos en junio de 2024, y el ministerio luego ignoró la fecha límite de julio de 2024 del NSC para proporcionar una actualización sustancial.
Solo en diciembre de 2024, justo cuando el entonces director general del Ministerio de Defensa, Eyal Zamir, estaba a punto de dejar su cargo para convertirse en el próximo jefe de las Fuerzas de Defensa de Israel (IDF, por sus siglas en inglés), Zamir ordenó a sus subordinados en el ministerio que hicieran nuevos avances en el tema.
El informe también hace referencias vagas periódicas a otros organismos de seguridad que han señalado vulnerabilidades y que deben ayudar en el proceso.
Las actividades del Shin Bet y de la Agencia de Energía Atómica de Israel a menudo se mantienen clasificadas.
Los ministros de Defensa de Israel hicieron poco para mantener seguros los sitios.
Mientras tanto, el informe no parecía indicar que ninguno de los muchos ministros de defensa desde 2020 hubiera intentado avanzar en el tema.
En particular, Englman dijo que el Ministro de Defensa Israel Katz, así como el actual jefe de las FDI Zamir, tienen la responsabilidad principal en curso de solucionar el problema.
Más específicamente, el informe indicó que Katz debe designar al líder para diferentes aspectos del problema, ya sea proporcionando financiamiento, mapeando los sitios o implementando nuevas defensas físicas en los sitios.
El contralor también dijo que el Consejo de Seguridad Nacional y los jefes de las FDI deben presentar propuestas específicas para ayudar al primer ministro a avanzar en el tema en los aspectos en los que necesita estar personalmente involucrado.
Además, Englman dijo que Netanyahu mismo debería tomar un papel más activo en el tema, esperando menos a que otros funcionarios presenten propuestas.